Rusos y ucranianos se reunieron este viernes en Estambul, bajo los auspicios de la diplomacia turca, en las primeras conversaciones desde 2022 sobre una salida al conflicto.
Estas son las posiciones oficiales de ambos países:
Territorios para Moscú
Desde el inicio de la invasión en febrero de 2022, el presidente ruso Vladimir Putin ha mantenido exigencias maximalistas.
Insiste en que el proceso de resolución debe abordar las “causas profundas” del conflicto, empezando por la aspiración de Ucrania de unirse a la OTAN, alianza que Moscú considera una amenaza existencial en sus fronteras.
Además Rusia reclama la anexión de cuatro regiones del sur y este de Ucrania que controla parcialmente (Donetsk, Lugansk, Jersón, Zaporiyia), así como la península de Crimea, que fue anexionada en 2014.
A finales de marzo, su ministro de Relaciones Exteriores, Serguéi Lavrov, declaró que el “reconocimiento internacional” de que estos territorios pertenecen a Moscú es “imperativo” para una resolución del conflicto.
Putin presenta múltiples justificaciones para la ofensiva lanzada en febrero de 2022, entre ellas la “protección” de los rusohablantes del este de Ucrania y la “desnazificación” de un país que, según él, está bajo el control de potencias occidentales hostiles a Rusia.
Moscú también exige el cese de los envíos de armas occidentales y la eliminación de grupos ultranacionalistas ucranianos.
A finales de marzo Putin incluso sugirió una “administración transitoria” en Ucrania bajo la égida de la ONU, lo que implicaría la salida del presidente Volodimir Zelenski.
Putin no reconoce la legitimidad de su homólogo ucraniano Volodimir Zelenski, alegando que su mandato de cinco años expiró en mayo de 2024, aunque las elecciones han resultado imposibles debido a la guerra.
También sostiene que la revolución del Maidán, que llevó al poder a autoridades prooccidentales en 2014, fue un “golpe de Estado” contra el entonces presidente prorruso.
“Garantías de seguridad” para Kiev
En Ucrania el tema de las concesiones territoriales es profundamente doloroso. La población soporta desde 2014 enormes sacrificios humanos, además de un esfuerzo económico, para conservar las fronteras heredadas de la disolución de la URSS en 1991.
Zelenski mencionó posibles “intercambios” de territorios con Moscú relacionados con zonas controladas por Kiev en la región rusa de Kursk, pero las fuerzas ucranianas fueron expulsadas de allí por Rusia a finales de abril.
Queda por ver qué concesiones podrían ser posibles entre Kiev y Moscú, dado que Ucrania sigue exigiendo el retiro total de todas las tropas rusas de su territorio.
Entre los temas clave está el de Crimea. Zelenski sostiene públicamente que Kiev no cederá esta península ucraniana mayoritariamente rusohablante y anexionada por Moscú en 2014, ya que la Constitución ucraniana establece claramente que forma parte de su territorio.
Zelenski pide a sus aliados que proporcionen “garantías de seguridad” para Ucrania, a fin de disuadir a Rusia de lanzar una nueva invasión tras la firma de un eventual acuerdo de paz.
En este sentido la principal demanda de Kiev es unirse a la OTAN, posibilidad categóricamente rechazada por Moscú y también descartada por el expresidente estadounidense Donald Trump.
Como alternativa Ucrania discute con los europeos la creación de un contingente militar occidental que podría desplegarse en el país, con apoyo de la OTAN, en caso de alcanzarse la paz. Esta opción también fue firmemente rechazada por Moscú.
Alto el fuego
Para iniciar un proceso diplomático de resolución del conflicto, Kiev lleva semanas pidiendo, al igual que la administración de Trump, un alto el fuego “incondicional” de 30 días como paso previo a las negociaciones.
Sus aliados europeos, en coordinación con Estados Unidos, lanzaron el fin de semana pasado un ultimátum a Rusia: aceptar una tregua para negociar o enfrentarse a sanciones “masivas” en represalia.
Hasta ahora Putin rechaza las demandas de alto el fuego de Kiev y sus aliados, argumentando que solo permitiría a las fuerzas ucranianas, en dificultades en el frente, rearmarse con ayuda occidental.
Sin embargo es precisamente en respuesta a esta presión europea y de Kiev que el presidente ruso propuso celebrar en Estambul el jueves conversaciones directas entre rusos y ucranianos sobre el desenlace del conflicto.
Es la primera vez desde la primavera de 2022, cuando las negociaciones iniciales en Bielorrusia y Turquía fracasaron en detener los combates.
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